第一章 总则

第一条 为加强专项资金管理，提高资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《江苏省财政监督条例》《江苏省省级财政专项资金管理办法》和《 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：市级财政专项资金管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：制造业高质量发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指根据 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：制造业高质量发展相关规定，经市政府批准设立，由市级财政根据高质量发展需要和财力状况在年度预算中安排，专项用于支持《市政府澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：印发<澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：推进制造业高质量发展的若干政策>的通知》（常政发规字〔2023〕6号）（以下简称《若干政策》）中确定的及市政府批准同意的用于推进 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：制造业高质量发展政策的资金。专项资金将纳入 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：工业和信息化局的预算管理，一经批准下达，必须严格执行。

在符合上级相关规定的前提下，可将中央、省及苏州市财政支持我市的相关资金与专项资金统筹使用。

第三条专项资金使用和管理遵循“公平合理、突出重点、程序规范、公开透明、注重绩效、强化监督”的工作原则。

第二章 管理职责

第四条  澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：财政局（以下简称“市财政局”）、 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：工业和信息化局（以下简称“市工信局”）和板块财政部门履行各自职责，密切配合，协同做好专项资金的使用和管理工作。

市财政局主要负责：制定专项资金管理办法；组织专项资金支出预算的编制和执行；组织开展专项资金绩效管理和监督检查工作；组织开展专项资金 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：工作；按照审定结果拨付资金；法律、法规、规章规定的其他职责。

市工信局主要负责：配合市财政局制定专项资金管理办法；编制和执行专项资金支出预算；根据专项资金支持的重点和方向，制定项目申报指南；组织专项资金项目的申报、评审和报批；按照财政预决算 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：的规定和要求进行 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：；具体实施专项资金预算绩效管理工作；负责对专项资金执行期届满或者被撤销的相关管理工作；法律、法规、规章规定的其他职责。

板块财政部门主要负责：按照国库集中支付管理规定及时做好专项资金的拨付工作；配合市财政局、市工信局做好专项资金绩效管理及其他相关工作；协助市财政局、市工信局做好专项资金执行情况的监督工作；法律、法规、规章规定的其他职责。

第三章 资金支持方向

第五条 专项资金支持方向包括：

（一）紧盯产业强链补链。加快汽车产业创新集群建设；加快高端装备制造产业集群发展；引导纺织服装产业高端化发展；引导数字产业加快发展；着力推进声学及新能源发展。

（二）推进产业数字化转型。支持工业企业开展智能化改造；支持企业创建数智示范标杆；支持工业互联网平台和服务商发展；构建智改数转创新生态。

（三）支持引导创新发展。推动服务型制造发展；加强创新载体建设；提升企业专业化能力；强化质量品牌引领。

（四）大力倡导绿色产业。支持企业绿色化改造；鼓励企业开展绿色制造体系建设。

（五）健全完善服务体系。打造中小企业公共服务平台；支持长三角转化中心孵化基地成果转化。

（六）澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注同意的用以推进 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：制造业高质量发展的其他政策中涉及的项目。

第四章 使用和执行

第六条 市工信局在年度预算批复后，严格执行专项资金支出预算，结合年度工作制定、发布申报指南。项目申报企业根据申报指南流程在苏州市财政专项资金管理市域一体化系统申报。市工信局负责组织审核和信用审查，可以聘请第三方中介机构对项目情况进行调查核实，相关结果报市政府审批。由市财政根据最终分配方案和程序拨付资金。

第七条 专项资金采用项目法进行分配。任何单位和个人不得擅自变更资金用途、项目计划和内容。各项目单位收到专项资金后，必须专款专用，按照规定的用途使用资金，不得截留、挪用、挤占专项资金或擅自改变资金用途，同时按有关财务规定作相应的业务、账务处理。

第八条 项目申报单位应具备的基本条件及要求：

（一）符合《若干政策》中申报单位应具备的基本条件且具有独立法人资格；具有健全的财务管理制度和独立的会计核算体系；

（二）按照有关规定已取得开展相关业务资格或已经备案的；

（三）近三年无严重失信行为的；

（四）申报项目必须符合申报指南明确的具体要求；

（五）项目申报所需材料要求以公布的申报指南为准，项目申报单位须对照申报指南规定的项目类别进行申报，一经受理不再调整；申报单位应保证申报材料的真实性和合法性，不得以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金。

第九条 同一企业投入类奖补项目符合多条政策的，按就高不重复的原则给予支持；同一项目已获上级政策支持的，本级政策不再支持，有相关配套要求的除外。

第五章 绩效管理和监督检查

第十条 专项资金实行全过程预算绩效管理。市工信局应当设置专项资金预算绩效目标，经市财政局审核后与预算同步批复下达。市工信局要加强对资金使用的绩效监控，按要求开展绩效评价工作，并将结果及时报市财政局。市财政局必要时将对专项资金使用情况开展重点或者专项绩效评价。市财政局将加强绩效管理成果运用，将相关绩效评估结果作为专项资金政策调整和预算安排的重要依据。

第十一条 市财政局、市工信局会同相关部门对专项资金使用和管理情况进行不定期监督检查。

第十二条 专项资金管理要加强探索对信用信息的审核和应用。对有失信行为的申报单位，市财政局、市工信局将按照相关规定减少或取消专项资金扶持。

第十三条 对不符合专项资金奖补条件、以虚报冒领等手段骗取资金的，或违法违规使用专项资金的企业，依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》《江苏省财政监督条例》《 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：市级财政专项资金管理办法》等有关规定处理。

第六章 附则

第十四条 本办法由市财政局、市工信局负责解释。

第十五条 本办法自印发之日起30日后施行，有效期至2026年12月31日。